Конец англоязычного образования для иностранцев в Нидерландах?
Означают ли инициативы правительства конец англоязычного образования для иностранцев в Нидерландах? Как буду ограничивать приём иностранных студентов в университеты Нидерландов? Как ограничения повлияют на систему образования и экономику Нидерландов?
В апреле 2023г. Министр образования, культуры и науки Нидерландов Робберт Дайкграаф (Robbert Dijkgraaf) выступил с инициативой принять конкретные меры по улучшению управления иностранными студентами, приезжающими для обучения в Нидерланды. Это заявление вызвало бурное обсуждение, которое продолжается по сей день, не только в СМИ в Нидерландах, но и в русскоязычной блогосфере, связанной с образованием. Некоторые предрекают конец англоязычного образования для иностранцев в Нидерландах, другие – непоправимый ущерб всей системе образования и экономике Нидерландов. Но, прежде чем делать поспешные выводы, давайте разберёмся.
В 2021/22 учебном году в Нидерландах обучалось 122,000 иностранных студентов или примерно 15% от всех студентов в стране. Число иностранных студентов в Нидерландах с 2006г. увеличилось в 3.5 раза. В университетах 40% новых студентов были иностранцами против 28% в 2015г. Для сравнения в Великобритании в 2021/22 обучалось около 680,000 иностранных студентов, или 24% об общего числа. Чисто пропорционально численности населения иностранных студентов в Великобритании на четверть больше, но, обратите внимание, преподавание там ведется на родном, английском языке, а не иностранном, как в Нидерландах. Посмотрим, что будет после Brexit и утраты субсидий для студентов из ЕС.
Что же беспокоит чиновников? Переполненные аудитории, перегруженные преподаватели, недостаток жилья, конкуренция с местными студентами за места на самых востребованных программах и то, что, завершив программу обучения, иностранные студенты покидают Нидерланды. С другой стороны Нидерланды остро нуждаются в талантливых и квалифицированных кадрах особенно в быстро развивающихся областях компьютерных технологий и инженерии, где в большинстве случаев рабочим языком является английский и национальность не имеет никакого значения. К счастью, о запретах и репрессиях в отношении иностранных студентов речь не идёт, скорее речь идет о регулировании и диалоге с университетами и крупнейшими работодателями.
Чего опасаются университеты? Многие важные и популярные программы были изначально или стали на 100% интернациональными с преподаванием на английском языке. Это означает, что все учебные материалы существуют только на английском языке, а значительная часть преподавателей – иностранцы настолько, что на некоторых программах голландские преподаватели составляют абсолютное меньшинство. Потенциальные работодатели и спонсоры – международные компании, и в голландской системе образования попросту недостаточно местных талантов. Генплан Нидерландов (СРВ) подсчитал, что в среднем чистый вклад европейских студентов в голландскую экономику составляет примерно 17,000 Евро, а студентов из не-ЕС – 96,000 Евро.
Нидерландская модель управления основана на Polder Model, попросту, консенсусе. Это означает, что, во-первых, диалог, скорее всего, займёт время, а внедрение конкретных мер – еще больше времени, во-вторых, часть ответственности будет возложена на сами университеты, и они должны будут сами разработать планы и меры по изменению ситуации.
Что же предлагается конкретно? Университеты, скорее всего, обяжут уделять больше внимания обучению голландскому языку среди студентов и преподавателей для их лучшей интеграции в общество. Университеты будут должны разработать альтернативные программы на голландском языке и ввести квоты на англоязычных студентов на определенные программы.
Означает ли это конец перспективам иностранцам обучаться на английском в Нидерландах, как некоторые предсказывают? Конечно нет. Запущен диалог, и политическая воля в этой стране должна считаться с реальностью, прежде всего экономической, процесс интернационализации никому не остановить. В 2024г. никакие изменения введены не будут. Следите за блогом, мы будем держать вас курсе того, какие конкретные изменения будут вводиться в будущем.
